本報(bào)訊 5月9日，記者自市委改革辦獲悉，我市日前印發(fā)《市委全面深化改革委員會(huì)2023 年工作要點(diǎn)》，明確今年全面深化改革工作重點(diǎn)任務(wù)17部分59項(xiàng)，并要求各改革事項(xiàng)責(zé)任單位強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、細(xì)化推進(jìn)方案，努力形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革成果，打造濮陽(yáng)改革名片。

(資料圖)

據(jù)介紹，今年改革要點(diǎn)的主線是全面貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面深化改革的重要論述，按照省委改革部署，聚焦我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，在謀劃深度和廣度上下功夫。其中，突出四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是突出一體推進(jìn)科技創(chuàng)新體制改革。將深入實(shí)施科技體制改革攻堅(jiān)作為首要板塊，對(duì)各類關(guān)鍵創(chuàng)新資源進(jìn)行系統(tǒng)布局、一體推進(jìn)，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。二是突出市場(chǎng)化改革。緊扣營(yíng)商環(huán)境、地方金融、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，推出新一輪國(guó)企改革、縣域放權(quán)賦能改革等重點(diǎn)任務(wù)，旨在用市場(chǎng)化改革的辦法破解發(fā)展中的問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐和保障。三是突出民生領(lǐng)域改革。緊抓人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在教育、醫(yī)療等方面推出義務(wù)教育學(xué)?！翱h管校聘”、“便民就醫(yī)少跑腿”等改革事項(xiàng)，旨在通過更多惠民生、解民憂、暖民心的舉措，進(jìn)一步提升群眾獲得感和滿意度。四是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。緊盯全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推出農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、宅基地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，旨在通過多途徑發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)。

具體來說，今年的改革工作要點(diǎn)共分為17部分59項(xiàng)。

一是深入實(shí)施科技體制改革攻堅(jiān)。提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，推動(dòng)創(chuàng)新空間重構(gòu)，加快創(chuàng)新成果應(yīng)用，推廣中原龍子湖智慧島標(biāo)準(zhǔn)化模式，探索建立“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

二是推進(jìn)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)性重塑性改革。實(shí)施新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)，推動(dòng)市屬平臺(tái)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大。

三是謀劃實(shí)施營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革。深化投資體制改革，深化要素市場(chǎng)化配置改革，深化“一碼集成”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”“免申即享”“免證可辦”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作，高質(zhì)量推進(jìn)信用濮陽(yáng)建設(shè)，探索“標(biāo)準(zhǔn)化+智慧化”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式，加快完善用能權(quán)交易市場(chǎng)。

四是深化縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”?？v深推進(jìn)縣域放權(quán)賦能改革，深化省直管縣財(cái)政體制改革，深化開發(fā)區(qū)管理制度改革。

五是深化財(cái)政金融體制改革。創(chuàng)新推進(jìn)績(jī)效管理工作模式，推進(jìn)地方政府債務(wù)管理改革，推進(jìn)濮陽(yáng)市智慧金融服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。

六是深化對(duì)外開放。創(chuàng)新對(duì)外開放模式，創(chuàng)新招商引資模式，提升單一窗口綜合功能，完善自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制工作機(jī)制，推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

七是深化民生領(lǐng)域改革。深化教育綜合改革，推進(jìn)“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，深入推進(jìn)婚俗改革。

八是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，推進(jìn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)“三支隊(duì)伍”改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地管理改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。

九是深化文化體制改革。持續(xù)推進(jìn)媒體融合改革，活躍復(fù)蘇文旅市場(chǎng)。

十是深化生態(tài)文明體制改革。深化生態(tài)補(bǔ)償制度改革，深入推進(jìn)“五水綜改”，推進(jìn)濮濮清同城化和市域一體化。

十一是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。制定濮陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例。

十二是推進(jìn)完善協(xié)商民主制度。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作，提升多黨合作制度效能。

十三是深入推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。深化行政執(zhí)法體制改革，深化司法體制綜合配套改革，推進(jìn)市縣公安管理體制改革。

十四是深化黨的組織建設(shè)制度改革。探索打造農(nóng)村基層黨建共建共治共享綜合體，構(gòu)建“一體四聯(lián)三融合”治理模式，探索事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制。

十五是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。構(gòu)建完善協(xié)同監(jiān)督體系。

十六是推進(jìn)事業(yè)單位和基層機(jī)構(gòu)改革。持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革，推進(jìn)街道管理體制機(jī)制改革。

十七是深化群團(tuán)組織改革。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和縣域共青團(tuán)基層組織改革。記者 段利梅 通訊員 劉海娜