外刊 | 《評論匯編》：加大水資源的投資力度

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如今，水資源日益受到過度使用、污染和氣候變化的威脅，并進(jìn)一步影響世界各地社會的穩(wěn)定。近日，《評論匯編》刊發(fā)歐洲投資銀行副行長安布羅斯·法約勒（Ambroise Fayolle）等人文章指出，我們必須重新思考對水價值的評估，并加大相關(guān)投資力度。

原文 ：《評論匯編》：加大水資源的投資力度

編譯 |李彥文

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

水和空氣一樣，是地球上最重要的自然資源。今天，地球上大約有20億人無法獲得安全飲用水，世界上大約一半的人口在一年中至少有一段時間經(jīng)歷嚴(yán)重的水資源短缺。我們有限的淡水資源已經(jīng)因不斷增長的人口和經(jīng)濟(jì)行為的消耗而不堪重負(fù)。到2030年，全球水需求將超過可持續(xù)供應(yīng)的40%。隨著對水需求的增長和氣溫上升，水資源短缺將威脅到更多的生命和生計，從而威脅到世界各地社會的穩(wěn)定。

我們?nèi)绾尾拍芘まD(zhuǎn)局勢、讓水賦予社區(qū)力量、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展并保持地球宜居？與清潔環(huán)境等全球公共產(chǎn)品一樣，人們更傾向于關(guān)注當(dāng)前改善環(huán)境的成本，而不是投資于保護(hù)自然資源以獲得更大的長期收益。目前，水務(wù)部門資金不足，長期缺乏滿足需求的能力。但如果我們想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，確保人人享有清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施，就必須將目前全球在水方面的投入增加四倍，達(dá)到每年1萬億美元以上，占全球GDP的1.21%。我們還必須彌補每年因洪水破壞和灌溉不善而損失的4700億美元。

通過保護(hù)環(huán)境和氣候，投資于水務(wù)部門的每一分錢都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是現(xiàn)在，還是將來。去年12月，歐洲投資銀行向約旦提供了2億歐元（2.15億美元）貸款，為紅海上的海水淡化廠和通往首都安曼的管道提供了資金，約旦計劃和國際合作大臣宰娜·圖甘（Zeina Toukan）稱這些項目對水安全和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。我們需要在如何評估和管理水的問題上采取類似的思路。與許多其他挑戰(zhàn)一樣，公共部門無法獨自填補這一巨大的投資缺口。企業(yè)扮演著重要的角色。根據(jù)一家收集環(huán)境影響數(shù)據(jù)的非營利性組織CDP的數(shù)據(jù)，如果不采取行動解決水資源短缺問題，全球?qū)⒂谐^3000億美元的商業(yè)價值面臨風(fēng)險。然而，解決這一問題只需要總預(yù)算的約五分之一——550億美元。

如果企業(yè)采用新技術(shù)來減少用水量，并利用廢水作為能源、熱能、營養(yǎng)物質(zhì)和材料的來源，就可以減少對環(huán)境的影響，并釋放出更多的水供他人使用。CDP將此類“與水相關(guān)的機(jī)會”估值為7110億美元，這不僅反映了使用水時的成本節(jié)約，還反映了水智能技術(shù)長期潛在市場的增長，以及更好的經(jīng)濟(jì)—環(huán)境共同體關(guān)系帶來的收益。但由于世界上大部分地區(qū)的水都很便宜，企業(yè)往往沒有動力投資于節(jié)約用水或用水密集型生產(chǎn)過程的效率提升。

為了說服私營部門關(guān)注水系統(tǒng)保護(hù)，首先，我們需要開始把花在水上的錢視為真正的投資，而不是一種永遠(yuǎn)無法收回的成本。其次，必須賦予水適當(dāng)?shù)膬r值，以便為用戶和企業(yè)更有效地使用水創(chuàng)造必要的激勵措施，并使保護(hù)水具有經(jīng)濟(jì)效益。就水而言，這需要微妙的平衡，因為獲得負(fù)擔(dān)得起的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施是一項公認(rèn)的人權(quán)——這意味著沒有商量的余地。最后，通過全球合作和新的跨境項目來調(diào)動對水的更多投資，可以克服市場失靈，防止水被政治化和武器化。

2023年聯(lián)合國水大會是1977年以來的首次此類國際大會，是一次獨特的機(jī)會，各國討論了水安全問題，并認(rèn)識到水投資與清潔能源投資一樣，對可持續(xù)和公正的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。我們可以制定新的指導(dǎo)方針，在世界各地采取更全面的可持續(xù)發(fā)展方法。人類必須認(rèn)識到水是我們投資組合的一個基本組成部分，并將其置于經(jīng)濟(jì)政策的中心。

文章為社會科學(xué)報“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學(xué)報1852期7版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責(zé)編：宋獻(xiàn)琪

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