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3月14日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2022年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，蘇州以91.81的得分位居榜首。一直以來，蘇州高度重視加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域誠信建設(shè)，持續(xù)擦亮“誠信蘇州·消費(fèi)天堂”品牌，通過健全體制機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提高消費(fèi)者滿意度和獲得感，營造一流營商環(huán)境。

目前，蘇州共建企業(yè)監(jiān)督站521個(gè)、行業(yè)監(jiān)督站27個(gè)、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)75個(gè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；累計(jì)培育省、市放心消費(fèi)先進(jìn)各類榮譽(yù)的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域2795家；群眾對(duì)政府部門處置消費(fèi)維權(quán)滿意率達(dá)99.8%，蘇州消費(fèi)糾紛和解工作獲全國消費(fèi)維權(quán)創(chuàng)新工作獎(jiǎng)。

創(chuàng)新工作機(jī)制，筑牢放心消費(fèi)城市創(chuàng)建基石。消費(fèi)環(huán)境建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2004年，蘇州在全國率先開展放心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作，探索運(yùn)用消費(fèi)環(huán)境指數(shù)指導(dǎo)提升消費(fèi)環(huán)境，先行實(shí)施“市級(jí)區(qū)域消費(fèi)環(huán)境指數(shù)發(fā)布”機(jī)制，推動(dòng)全市消費(fèi)環(huán)境評(píng)估與治理改善。2013年以來，根據(jù)消費(fèi)糾紛呈現(xiàn)出專業(yè)化、復(fù)雜化、疑難程度高等特點(diǎn)，蘇州又探索建立“消費(fèi)救助分類實(shí)施”機(jī)制，選聘專業(yè)調(diào)解員解決各類糾紛，旨在提高消費(fèi)調(diào)解的權(quán)威性和公信力。

一系列創(chuàng)新舉措的探索實(shí)施，推動(dòng)蘇州逐步構(gòu)建起高效便捷的消費(fèi)糾紛救助體系、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督體系、求實(shí)創(chuàng)新的消費(fèi)宣傳體系、全面覆蓋的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，多項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省、全國推廣。目前，蘇州擁有“消費(fèi)教育示范基地”25家，全市參與行業(yè)調(diào)解的企業(yè)近萬家，涵蓋近20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)解機(jī)構(gòu)和解員持證上崗率達(dá)100%。

促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，全域推行線下購物無理由退貨。近年受疫情等因素影響，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要性日益凸顯，如何優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心成為當(dāng)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要課題。為持續(xù)激發(fā)消費(fèi)動(dòng)能潛力，蘇州把全域推進(jìn)“線下購物無理由退貨”作為營造新型消費(fèi)環(huán)境、打造品質(zhì)消費(fèi)高地的有力舉措，市、區(qū)政府拿出4000萬元設(shè)立“吳優(yōu)金”用于先行墊付退款資金，事后由商家回款至“吳優(yōu)金”，有效減輕商家負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“線下購物線上退，本地消費(fèi)異地退、政府墊付先行退，消費(fèi)爭議調(diào)處退”，提振消費(fèi)成效明顯。

截至2021年底，該服務(wù)模式下已累計(jì)受理無理由退貨95172件，折合金額4403.85萬元；2021年受疫情影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.3%至9031億元。當(dāng)前，該服務(wù)的覆蓋范圍進(jìn)一步延伸，從單一的商貿(mào)領(lǐng)域向“無理由退票、退訂”等服務(wù)領(lǐng)域和旅游、保健品等重點(diǎn)行業(yè)拓展，同時(shí)“異地異店無理由退貨”延伸到上海等周邊城市。

強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，構(gòu)建放心消費(fèi)新格局。蘇州堅(jiān)持以“蘇州特色”、“蘇州模式”為路徑打造優(yōu)質(zhì)的信用消費(fèi)環(huán)境，通過先進(jìn)人物的鮮活事例、各類特色品牌、消費(fèi)維權(quán)樣板效應(yīng)等，加快構(gòu)建要素更全、領(lǐng)域更寬、績效更高的放心消費(fèi)新格局。例如，全面加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域誠信建設(shè)，打造了“旅游誠信單位”、“放心糧（油）店創(chuàng)建”、“餐飲衛(wèi)生臉譜”、“聯(lián)通小燕”等具有蘇州標(biāo)識(shí)的特色品牌，部分經(jīng)驗(yàn)在江蘇省內(nèi)乃至全國推廣；蘇州無理由退貨工作也已成為全國標(biāo)桿，連續(xù)兩年在央視3·15晚會(huì)正面宣傳，并通過蘇州案例面向全國發(fā)出線下購物7日無理由退貨倡議。

群眾消費(fèi)維權(quán)方面，注重發(fā)揮樣板效應(yīng)，大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛和解“樣板分會(huì)（站）”爭創(chuàng)工作，通過“樹立典型、以點(diǎn)帶面”，不斷擴(kuò)大典型示范在基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的影響。目前蘇州共創(chuàng)建樣板分會(huì)54個(gè)、樣板站1104個(gè)；探索建立“顧海云消費(fèi)工作室”、“老娘舅維權(quán)工作室”、“金牌消費(fèi)調(diào)解能手服務(wù)站”等以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)命名的調(diào)解室，發(fā)揮“明星”、“專家”優(yōu)勢(shì)，更高效化解各類消費(fèi)糾紛。

接下來，蘇州將以加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，積極爭創(chuàng)全國放心消費(fèi)示范城市為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)誠信建設(shè)，重點(diǎn)培育一批信用消費(fèi)新模式新場(chǎng)景，在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)中探索推行信用分級(jí)分類管理機(jī)制、信用承諾等創(chuàng)新機(jī)制，為營造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平經(jīng)濟(jì)循環(huán)做好信用賦能。（供稿單位：蘇州市發(fā)改委）