平頂山一男子偽造國家公文挪用財政專項資金81萬 被判9個月
近日,記者從河南寶豐縣人民法院獲悉,寶豐演藝經紀有限公司經理吳安文因涉嫌偽造國家公文、證件,套取省級財政服務業(yè)發(fā)展引導資金150萬元,其中81萬元挪作他用,被寶豐縣人民法院判決有期徒刑9個月。
法院判決書顯示,寶豐縣演藝經紀有限公司法人代表吳安文,因涉嫌詐騙罪于2016年8月2日被寶豐縣公安局刑事拘留,因涉嫌詐騙罪于2016年9月6日經寶豐縣人民檢察院批準,次日被寶豐縣公安局執(zhí)行逮捕。
寶豐縣演藝經紀有限公司又名寶豐縣演藝集團,于2007年11月份注冊成立,吳安文任監(jiān)事。2010年3月22日,吳安文任寶豐縣演藝經紀有限公司的法定代表人。2008年9月1日,根據(jù)《中共河南省委、河南省人民政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,河南省發(fā)展和改革委員會設立了省服務業(yè)發(fā)展引導資金,專項用于支持服務業(yè)發(fā)展,并制定了《河南省服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和項目管理試行辦法》,要求各地上報2009年省服務業(yè)引導資金項目。
2008年11月,寶豐縣演藝經紀有限公司申報了“寶豐縣魔術歡樂谷”項目,吳安文在明知該項目不符合申報條件的情況下,為獲得省服務業(yè)發(fā)展引導資金,通過剪切、復制、粘貼的方法,分別偽造了該項目的集體土地使用證、寶豐縣發(fā)展改革委員會《關于對寶豐縣魔術歡樂谷項目申請報告的批復》的寶發(fā)改社會(2008)76號文件、建設項目環(huán)境影響登記表等申報材料。吳安文將上述申報材料通過寶豐縣發(fā)展改革委員會逐級上報后,該項目通過了審批。
2010年5月18日,寶豐縣財政局將150萬元服務業(yè)發(fā)展引導資金撥付到寶豐縣演藝經紀有限公司賬戶上,吳安文按照寶豐縣文化改革發(fā)展實驗區(qū)管委會的決定分得其中的81萬元,并將該81萬元投入到自己租用經營的魔術大觀園項目上。
寶豐縣人民法院認為,被告人吳安文犯偽造國家機關公文、證件罪成立,判處有期徒刑九個月。
寶豐縣魔術歡樂谷項目經理張永紅告訴記者,在2008年時,為響應省政府加快發(fā)展服務業(yè)政策要求,為了把寶豐縣魔術文化之鄉(xiāng)品牌做大做強,夫婦二人向當?shù)匚幕旨鞍l(fā)改委申請立項,在寶豐縣魔術發(fā)源地趙莊鄉(xiāng)婁莊村北投資建設寶豐魔術文化城,大力發(fā)展寶豐縣魔術文化產業(yè),該項目計化投資600余萬元,資金來源為企業(yè)自籌資金加省級財政扶持資金和地方政府配套資金,項目獲批后,寶豐演藝經紀有限公司經理吳某找到自己商量,想利用該項目向省發(fā)改委申請省級財政服務業(yè)發(fā)展引導資金,當時二人同意了吳某的想法。
建設該項目缺少資金,自家的房屋也被抵押,向當?shù)剞r村信用社貸款130多萬元,用于項目建設,由于財政扶持資金未及時到位,資金鏈斷裂,導致項目停工,后來,找到吳某咨詢省級財政及縣級配套資金落實情況,吳某稱資金一直沒被批下來,經向相關部門了解,回復稱申請的專項資金早已經獲批,并已撥付給了寶豐演藝經紀有限公司賬戶;查詢發(fā)現(xiàn)吳某變更了項目名稱,把寶豐魔術文化城變更為寶豐魔術歡樂谷項目;經寶豐縣文化改革發(fā)展試驗區(qū)管委會主持協(xié)調,把原投資建設的寶豐魔術文化城變更為寶豐魔術歡樂谷項目,吳某把省級財政扶持的150萬現(xiàn)金其中的69萬元用于項目建設,剩余的81萬元,被吳某挪作他用。
項目資金被挪用,導致該重點項目停工建設,成了爛尾工程,自己也因承建該項目,家中唯一的房屋被法院低價拍賣執(zhí)行,多年的魔術文化傳承人也將成了“流浪”之人。
由于自己不斷的向紀檢部門舉報反映專項資金被挪用,引起了領導對此事的關注,涉案的幾個主要人員得到了相應的處罰。后經了解,涉案人吳某挪用81萬財政資金被法院以偽造國家公文、證件罪判決有期徒刑9個月,掩蓋了吳某的詐騙、挪用國家專項資金罪名,挪用的專項資金也沒有被追繳。
寶豐縣財政局調查報告顯示,2008年5月,寶豐縣演藝公司以業(yè)主單位將寶豐縣魔術歡樂谷項目上報省發(fā)改委,申請河南省服務業(yè)發(fā)展引導資金,2009年7月經河南省發(fā)改委核準,省財政撥付寶豐縣魔術歡樂谷項目資金150萬元,2010年5月寶豐縣財政局將項目資金150萬元,撥付業(yè)主單位寶豐縣演藝公司,專賬核算。2010年6月寶豐縣演藝公司撥付寶豐縣魔術歡樂谷10萬主要用于舞臺裝飾,剩余的款項用于了演藝公司的租金及音響、服裝等。截止2010年9月份,演藝公司賬上結余資金901046.15元。意見和建議,省服務業(yè)發(fā)展引導資金屬財政專項資金,任何單位不得擠占挪用和滯留,該項目資金于2009年7月縣財政已撥付到位,建議業(yè)主單位和項目單位盡快保質保量完成項目建設,確保財政資金??顚S?。
另據(jù)記者獲悉,原寶豐縣文化改革發(fā)展實驗區(qū)管委會書記趙二成在該專項資金的使用、撥付和監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作失職失責,導致該專項資金未起到引導、促進服務業(yè)加快發(fā)展的作用,在社會上造成不良影響,給黨的事業(yè)和形象造成損害,在2016年7月26日被平頂山市紀委給予嚴重警告處分。(武世友)
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